在欧元即将正式启动前,本报记者对欧盟委员会负责货币事务的委员德西尔吉进行了专访。德西尔吉深信,欧元将如期启动,并且将是一种稳定和坚挺的货币。
问:离欧元正式启动不到两个多月了,欧洲企业和有关机构是否对此都已作好准备?
答:是的。为了在1999年1月1日正式启动欧元,所有的决定已经作出。在欧盟一级,今年5月2日特别首脑会议已经决定了11个加入欧元区的国家名单和这些国家之间的双边汇率。无论从法律上说还是从经济上说,保证欧元良好运行的所有条款都已具备。
在成员国一级,所有参加国为向欧元过渡已经制订了各自详细的“平衡计划”。这为企业和经济部门在1999年或稍后一段时间向欧元过渡提供了方便。
现在需要做的是向公众宣传欧元。但我们还有时间,因为欧元的纸币和硬币正式在市场流动,正式对公众的日常生活产生重要影响,是从2002年1月1日开始。
问:欧元问世被视为欧洲一体化建设的一个重要阶段。请您具体谈谈欧元的意义。
答:欧元的诞生意味着自罗马帝国崩溃以来欧洲第一次有了单一货币。欧洲经济和货币联盟无论在经济上还是政治上,对欧洲都是必不可少的。自从40年前签订罗马条约以来,欧盟是我们这一大陆和平与繁荣的因素。有了欧元,欧洲经济将更加具有活力,更加能够吸引国际投资,并有利于创造新的就业。对外来说,欧洲将有一种反映其在世界上的经济和贸易地位的稳定、坚挺和可靠的货币。
问:有一位欧洲政治家预言,欧元是“坦泰尼克”,将在3年内沉没。在您看来,在没有政治联盟的情况下,欧元能够维持下去吗?
答:当然能。经济和货币联盟太重要了,不能失败。为使经济和货币联盟今后正常运行,所有担心的问题都已经考虑到了。参加欧元前,所有国家应该达到一系列严格的经济标准:通胀得到控制,公共财政健康,利率较低,汇率稳定。这些条件正是保证欧元区经济协调发展的原则。此外,欧元国的经济政策将密切协调。尽管有俄罗斯危机或亚洲金融市场动荡等外部冲击,欧洲货币的稳定已经证明欧元区是一个稳定极。
问:欧元对世界将产生什么冲击?欧盟是中国的第4贸易伙伴,欧元势必对中国会有影响。您认为中国应该如何迎接欧元的挑战?
答:欧元有逐渐发展成国际货币的使命。实际上,欧元区的经济和贸易规模和美国相当,并远远超出日本。此外,欧元区将是一个与美国差不多的巨大的流动资本市场。
对中国来说,欧元将带来两大主要好处。首先在外汇储备管理上有了自由,欧元将是美元的一种可靠替代货币,这为官方储备和私人投资的多样化提供了可能。其次,为中国同欧洲的贸易结算提供了用欧元结算的可能,从而排除了目前利用美元结算所存在的汇率风险。在同欧洲的贸易结算中,欧元为中国出口商增加了安全性。
今天,首要的是企业和行政部门要作好准备,因为谁先作好准备,谁就将从欧元诞生中得到最大的好处。
问:您再三表示欧元将是一种稳定和坚挺的货币,根据是什么?
答:今天不可能说同其他国际货币相比,欧元是不是坚挺或稳定。其实,货币的价值不是自己可以决定的。它是根据国家的经济政策和政治形势等其他因素由金融市场决定的。
当然,欧元将是可靠和稳定的货币。因为:一、向欧元过渡的条件得到了严格执行,这是欧元启动的最好保证;二、独立欧洲中央银行的模式,其主要目标就是稳定欧元,保证金融市场的信任;三、所有良好管理经济的规则将阻止公共预算的任何失控。
问:有中国专家认为,欧元的前途取决于货币政策与经济政策的平衡,法国与德国的平衡,经济货币联盟与政治联盟的平衡。您是否同意这种说法。如果同意,那么怎么实现这三个平衡?
答:这需要明确几个问题。
货币政策是由欧洲中央银行完全独立管理的。同时,财政部长理事会保证经济政策密切和有效的协调,但并不阻止各国政府实行反映各国特殊情况的政策。
法德轴心一直是欧洲建设的发动机。但是欧元区有11个国家组成,这些国家对单一货币的管理负有共同责任。我对有关部署的有效性或各国使欧元成功的决心并不感到忧虑。经济和政治赌注对欧洲来说太重要了……
最后,关于政治联盟,各有各的定义。您是不是指共同的防务政策或者成立欧洲政府?我认为,重要的是经济货币联盟的良好运行是由部长理事会、欧洲中央银行、欧盟委员会等欧洲机构所具有的适当和有效的程序保证的。我深信,欧元将于1999年1月1日在尽可能好的条件下启动。